Bởi KELSEY TAMBORRINO
Công suất điện mặt trời của Hoa Kỳ dự kiến sẽ tăng gấp bốn lần trong thập kỷ tới, nhưng người đứng đầu hiệp hội vận động hành lang của ngành này đang hướng tới mục tiêu gây áp lực lên các nhà lập pháp để đưa ra một số ưu đãi kịp thời trong bất kỳ gói cơ sở hạ tầng sắp tới nào và xoa dịu sự lo lắng của ngành năng lượng sạch về thuế quan đối với các sản phẩm nhập khẩu.
Ngành công nghiệp năng lượng mặt trời Hoa Kỳ đã có một năm 2020 lập kỷ lục, theo báo cáo mới nhất của Hiệp hội Công nghiệp Năng lượng Mặt trời và Wood Mackenzie hôm thứ Ba. Công suất lắp đặt mới trong ngành năng lượng mặt trời Hoa Kỳ đã tăng vọt 43% so với năm trước, với tổng công suất lắp đặt đạt mức kỷ lục 19,2 gigawatt, theo báo cáo US Solar Market Insight 2020.
Theo báo cáo, ngành công nghiệp năng lượng mặt trời dự kiến sẽ lắp đặt tổng cộng 324 GW công suất mới - gấp hơn ba lần tổng công suất đang hoạt động vào cuối năm ngoái - để đạt tổng công suất 419 GW trong thập kỷ tới.
Báo cáo cho biết, ngành công nghiệp này cũng chứng kiến lượng lắp đặt trong quý IV tăng vọt 32 phần trăm so với cùng kỳ năm ngoái, ngay cả khi có một lượng lớn dự án tồn đọng đang chờ kết nối và khi các dự án quy mô tiện ích phải gấp rút đáp ứng mức giảm dự kiến trong tỷ lệ Tín dụng thuế đầu tư.
Theo báo cáo, việc gia hạn ITC thêm hai năm, được ký thành luật vào những ngày cuối năm 2020, đã làm tăng triển vọng triển khai năng lượng mặt trời trong năm năm lên 17 phần trăm.
Ngành công nghiệp năng lượng mặt trời đã phát triển nhanh chóng trong vài năm qua, thậm chí còn mở rộng khi chính quyền Trump ban hành thuế quan thương mại và tăng giá thuê và chỉ trích công nghệ này là đắt đỏ.
Trong khi đó, Tổng thống Joe Biden đã vào Nhà Trắng với kế hoạch đưa đất nước đi theo con đường loại bỏ khí nhà kính khỏi lưới điện vào năm 2035 và toàn bộ nền kinh tế vào năm 2050. Ngay sau khi nhậm chức, Biden đã ký một sắc lệnh hành pháp kêu gọi tăng sản lượng năng lượng tái tạo trên đất công và vùng nước công.
Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc điều hành của SEIA, Abigail Ross Hopper, chia sẻ với POLITICO rằng nhóm thương mại này hy vọng gói cơ sở hạ tầng sắp tới sẽ tập trung vào tín dụng thuế cho ngành, cũng như giúp xây dựng hệ thống truyền tải và điện khí hóa hệ thống giao thông.
“Tôi nghĩ Quốc hội có thể làm được rất nhiều điều ở đó,” bà nói. “Rõ ràng tín dụng thuế là một công cụ quan trọng, thuế carbon là một công cụ quan trọng, [và] tiêu chuẩn năng lượng sạch cũng là một công cụ quan trọng. Chúng tôi sẵn sàng thử nghiệm nhiều cách khác nhau để đạt được điều đó, nhưng mục tiêu là đảm bảo sự chắc chắn lâu dài cho các công ty để họ có thể triển khai vốn và xây dựng cơ sở hạ tầng.”
Hopper cho biết SEIA đã có các cuộc trò chuyện với chính quyền Biden về cơ sở hạ tầng và tín dụng thuế, cũng như về các sáng kiến thương mại và chính sách nhằm hỗ trợ sản xuất trong nước tại Hoa Kỳ. Các cuộc trò chuyện thương mại có sự tham gia của cả Nhà Trắng và Đại diện Thương mại Hoa Kỳ.
Đầu tháng này, Bộ Tư pháp dưới thời Biden đã ủng hộ động thái của chính quyền Trump nhằm thu hồi lỗ hổng thuế quan được tạo ra cho các tấm pin mặt trời hai mặt. Trong hồ sơ đệ trình lên Tòa án Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ, Bộ Tư pháp cho biết tòa án nên bác bỏ đơn khiếu nại của ngành công nghiệp năng lượng mặt trời do SEIA đệ trình, trong đó SEIA phản đối động thái áp thuế nhập khẩu và lập luận rằng cựu Tổng thống Donald Trump "hoàn toàn có thẩm quyền hợp pháp" khi ông thu hẹp lỗ hổng này. SEIA từ chối bình luận vào thời điểm đó.
Tuy nhiên, bà Hopper cho biết bà không coi việc Bộ Tư pháp đệ đơn kiện lên Tòa án Tối cao là dấu hiệu cho thấy sự ủng hộ của chính quyền đang dao động, đặc biệt là khi một số người được Biden bổ nhiệm vẫn chưa nhậm chức. "Tôi đánh giá rằng việc Bộ Tư pháp đệ đơn kiện đó chỉ là tiếp tục thực hiện chiến lược pháp lý mà họ đã [đã] ban hành", bà nói thêm rằng bà không coi đó là "hồi chuông báo tử cho chúng tôi".
Thay vào đó, ông Hopper cho biết ưu tiên trước mắt và trước mắt nhất của nhóm thương mại là khôi phục "một số sự chắc chắn" xung quanh mức thuế quan Mục 201, mà ông Trump đã tăng từ 15% lên 18% vào tháng 10. Ông Hopper cho biết nhóm cũng đang thảo luận với chính quyền về mức thuế quan hai mặt vốn là một phần của sắc lệnh đó, nhưng cho biết họ đã chuyển hướng các cuộc thảo luận sang tập trung vào "chuỗi cung ứng năng lượng mặt trời lành mạnh", thay vì thay đổi tỷ lệ phần trăm của mức thuế quan.
Hopper cho biết: “Chúng tôi không chỉ nói 'Thay đổi thuế quan. Xóa bỏ thuế quan. Đó là tất cả những gì chúng tôi quan tâm'. Chúng tôi nói 'Được rồi, hãy nói về cách chúng ta có một chuỗi cung ứng năng lượng mặt trời bền vững và lành mạnh'".
Hopper nói thêm rằng chính quyền Biden đã "tiếp thu cuộc trò chuyện".
“Tôi nghĩ họ đang xem xét toàn bộ các loại thuế quan mà cựu tổng thống của chúng ta đã áp đặt, vì vậy, rõ ràng là mức thuế 201 dành riêng cho năng lượng mặt trời là một trong số đó, nhưng [cũng] cả mức thuế thép Mục 232 và mức thuế Mục 301 từ Trung Quốc nữa,” bà nói. “Vì vậy, theo tôi hiểu, đang có một đánh giá toàn diện về tất cả các loại thuế quan này đang được áp dụng.”
Tuần trước, các nhân viên Quốc hội cũng đã phát tín hiệu rằng các nhà lập pháp có thể đang xem xét việc hoàn thuế tín dụng điện gió và điện mặt trời, cho phép các công ty được hưởng lợi trực tiếp, ít nhất là trong một thời gian ngắn, vì suy thoái kinh tế năm ngoái đã xóa sổ thị trường vốn chủ sở hữu thuế, nơi các công ty năng lượng mặt trời thường bán tín dụng của họ. Đó là một rào cản "cấp bách" khác mà Hopper cho biết nhóm thương mại đang mong muốn vượt qua.
“Giữa việc cắt giảm thuế suất doanh nghiệp và suy thoái kinh tế, rõ ràng nhu cầu về tín dụng thuế đã giảm sút”, bà nói. “Chắc chắn, chúng ta đã chứng kiến thị trường đó bị thu hẹp, và do đó, các dự án khó được tài trợ hơn, bởi vì không có nhiều tổ chức sẵn sàng làm điều đó. Vì vậy, chúng tôi đã vận động hành lang Quốc hội ngay từ khi điều này trở nên rõ ràng vào năm ngoái để số tiền đó được trả trực tiếp cho nhà phát triển, thay vì là khoản tín dụng thuế cho nhà đầu tư.”
Bà cũng liệt kê tình trạng xếp hàng chờ kết nối cho các dự án năng lượng mặt trời là một lĩnh vực căng thẳng khác, vì các dự án năng lượng mặt trời "bị xếp hàng mãi mãi", trong khi các công ty tiện ích đánh giá chi phí kết nối.
Theo báo cáo hôm thứ Ba, việc triển khai điện mặt trời dân dụng đã tăng 11% so với năm 2019, đạt mức kỷ lục 3,1 GW. Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng vẫn thấp hơn mức tăng trưởng 18% hằng năm của năm 2019, do hoạt động lắp đặt điện mặt trời dân dụng bị ảnh hưởng bởi đại dịch trong nửa đầu năm 2020.
Tổng cộng 5 GW hợp đồng mua bán điện mặt trời từ các đơn vị điện lực mới đã được công bố trong Quý 4 năm 2020, nâng tổng số dự án được công bố trong năm ngoái lên 30,6 GW và tổng công suất hợp đồng đã ký kết với các đơn vị điện lực lên 69 GW. Wood Mackenzie cũng dự báo điện mặt trời dân dụng sẽ tăng trưởng 18% trong năm 2021.
“Báo cáo này vừa thú vị ở chỗ chúng ta đang chuẩn bị tăng trưởng gấp bốn lần trong chín năm tới. Đó là một vị trí khá tuyệt vời,” Hopper nói. “Và, ngay cả khi chúng ta làm được điều đó, chúng ta vẫn chưa đi đúng hướng để đạt được các mục tiêu về khí hậu. Vì vậy, nó vừa truyền cảm hứng vừa cho thấy thực tế về nhu cầu cần có thêm nhiều chính sách hơn để cho phép chúng ta đạt được các mục tiêu đó.”
Năng lượng tái tạo ngày càng phổ biến trên toàn thế giới. Hệ thống điện mặt trời có nhiều ưu điểm như giảm hóa đơn tiền điện, cải thiện an ninh lưới điện, ít cần bảo trì, v.v.
Nếu bạn sắp khởi động hệ thống PV năng lượng mặt trời của mình, vui lòng xem xét PRO.ENERGY là nhà cung cấp các sản phẩm giá đỡ sử dụng hệ thống năng lượng mặt trời. Chúng tôi chuyên cung cấp các loại kết cấu lắp đặt năng lượng mặt trời, cọc tiếp địa, hàng rào lưới thép được sử dụng trong hệ thống năng lượng mặt trời. Chúng tôi rất vui khi được cung cấp giải pháp bất cứ khi nào bạn cần.
Thời gian đăng: 29-09-2021