Chính sách của Hoa Kỳ có thể thúc đẩy ngành công nghiệp năng lượng mặt trời…nhưng vẫn có thể không đáp ứng được các yêu cầu

Chính sách của Hoa Kỳ phải giải quyết vấn đề về tính khả dụng của thiết bị, rủi ro và thời gian phát triển năng lượng mặt trời, cũng như các vấn đề kết nối truyền tải và phân phối điện.
Khi chúng tôi bắt đầu vào năm 2008, nếu ai đó đề xuất tại một hội nghị rằng năng lượng mặt trời sẽ liên tục trở thành nguồn cơ sở hạ tầng năng lượng mới lớn nhất tại Hoa Kỳ, họ sẽ nhận được một nụ cười lịch sự - với một lượng khán giả phù hợp. Nhưng giờ chúng ta đang ở đây.
Tại Hoa Kỳ và trên toàn thế giới, năng lượng mặt trời là một trong những nguồn phát điện mới phát triển nhanh nhất và có chi phí thấp nhất, vượt trội hơn khí đốt tự nhiên và năng lượng gió.
Trong nửa đầu năm 2021, điện mặt trời quang điện (PV) chiếm 56% tổng công suất phát điện mới tại Hoa Kỳ, bổ sung gần 11 GWdc công suất. Đây là mức tăng trưởng 45% so với cùng kỳ năm trước và là mức tăng trưởng quý II lớn nhất từ trước đến nay. Năm nay dự kiến sẽ là năm có công suất lắp đặt điện mặt trời mới lớn nhất tại Hoa Kỳ.
Hiện nay, cả nước cứ 84 giây lại lắp đặt một dự án mới, sử dụng hơn 250.000 công nhân của hơn 10.000 công ty năng lượng mặt trời.
Sự tăng trưởng này chủ yếu đến từ các công ty tiện ích, đô thị và doanh nghiệp. Bloomberg New Energy Finance ước tính đến năm 2030, 285 công ty trong RE100 có thể thúc đẩy các dự án điện gió và điện mặt trời mới với tổng công suất lên tới 93 GW (khoảng 100 tỷ đô la Mỹ).
Thách thức của chúng tôi nằm ở quy mô. Nhu cầu năng lượng tái tạo ngày càng tăng trên toàn cầu và quá trình điện khí hóa liên tục của ngành công nghiệp điện và ô tô Hoa Kỳ sẽ chỉ làm gia tăng các vấn đề vốn đã quan trọng trong chuỗi cung ứng, từ mô-đun đến bộ biến tần cho đến pin.
Giá cước vận chuyển tại Cảng Los Angeles và các cảng Hoa Kỳ đã tăng gần 1.000%. Sự mở rộng chưa từng có của các tài sản do ERCOT, PJM, NEPOOL và MISO phát triển đã gây ra sự chậm trễ kết nối hơn 5 năm, đôi khi thậm chí còn lâu hơn, và việc lập kế hoạch toàn hệ thống hoặc chia sẻ chi phí cho các nâng cấp này còn hạn chế.
Nhiều chính sách hiện tại tập trung vào việc tối ưu hóa kết quả kinh tế của việc sở hữu tài sản thông qua tín dụng thuế đầu tư liên bang độc lập (ITC) cho pin, gia hạn ITC cho năng lượng mặt trời hoặc các tùy chọn thanh toán trực tiếp.
Chúng tôi ủng hộ những ưu đãi này, nhưng chúng lại tạo điều kiện cho các dự án đang hoặc sắp thương mại hóa ở "đỉnh cao" trong ngành của chúng tôi. Trước đây, điều này đã hiệu quả trong việc thu hút các dự án ban đầu, nhưng nếu chúng tôi muốn mở rộng khi cần thiết, nó sẽ không hiệu quả.
Hiện nay, khoảng 2% sản lượng điện trong nước đến từ năng lượng mặt trời. Mục tiêu của chúng tôi là đạt 40% hoặc hơn vào năm 2035. Trong mười năm tới, chúng tôi cần tăng gấp bốn hoặc năm lần mức phát triển tài sản năng lượng mặt trời hàng năm. Một chính sách dài hạn thuyết phục hơn cũng phải tập trung vào các tài sản phát triển sẽ trở thành hạt giống cho tương lai.
Để gieo những hạt giống này một cách hiệu quả, ngành điện cần minh bạch hơn trong dự báo chi phí, tự tin hơn trong việc mua sắm thiết bị, ổn định và minh bạch hơn trong nhận thức về kết nối, cơ sở hạ tầng và tình trạng tắc nghẽn, đồng thời hỗ trợ các công ty điện lực lập kế hoạch và đầu tư dài hạn. Hãy có tiếng nói quan trọng.
Để đáp ứng những nhu cầu này, chính sách liên bang phải giải quyết các vấn đề về tính khả dụng của thiết bị, rủi ro và thời gian phát triển điện mặt trời, cũng như các vấn đề kết nối truyền tải và phân phối điện. Điều này sẽ cho phép ngành công nghiệp và các nhà đầu tư của chúng ta phân bổ vốn rủi ro một cách hợp lý giữa một lượng lớn tài sản.
Sự phát triển của năng lượng mặt trời đòi hỏi ít sự phân chia và phát triển nhanh hơn để thúc đẩy cơ sở tài sản lớn hơn và rộng hơn ở "đáy kim tự tháp" trong ngành.
Trong thư năm 2021, chúng tôi đã nêu bật ba ưu tiên lưỡng đảng sẽ giúp đạt được các mục tiêu khử cacbon của Hoa Kỳ: (1) ngay lập tức giảm thuế nhập khẩu năng lượng mặt trời (và tìm các cách khác để khuyến khích sản xuất lâu dài của Hoa Kỳ); (2) ) Đồng đầu tư với các công ty tiện ích và RTO vào cơ sở hạ tầng truyền tải và phân phối đang cũ kỹ; (3) Triển khai Tiêu chuẩn danh mục năng lượng tái tạo quốc gia (RPS) hoặc Tiêu chuẩn năng lượng sạch (CES).
Loại bỏ thuế nhập khẩu năng lượng mặt trời đang đe dọa tốc độ triển khai. Thuế nhập khẩu năng lượng mặt trời đã hạn chế đáng kể sự phát triển của ngành công nghiệp năng lượng mặt trời và năng lượng tái tạo của Hoa Kỳ, khiến Hoa Kỳ gặp bất lợi trên toàn cầu và đặt ra câu hỏi về khả năng đạt được các mục tiêu do Thỏa thuận Khí hậu Paris đặt ra.
Chúng tôi ước tính rằng chỉ riêng mức thuế 201 sẽ làm tăng ít nhất 0,05 đô la Mỹ/watt vào dự báo kỹ thuật, mua sắm và xây dựng (EPC) của mỗi dự án, trong khi sản xuất trong nước tăng trưởng hạn chế (nếu có). Thuế quan cũng tạo ra sự bất ổn lớn và làm trầm trọng thêm các vấn đề hiện có trong chuỗi cung ứng.
Thay vì thuế quan, chúng ta có thể và nên khuyến khích sản xuất trong nước thông qua các ưu đãi như tín dụng thuế sản xuất. Chúng ta phải đảm bảo nguồn cung nguyên vật liệu, ngay cả khi chúng đến từ Trung Quốc, và cũng phải chú ý đến vấn đề lao động cưỡng bức và các hành vi vi phạm nhân quyền khác.
Sự kết hợp giữa các giải pháp thương mại khu vực được thiết kế riêng cho các tác nhân xấu cụ thể và thỏa thuận truy xuất nguồn gốc hàng đầu của SEIA là một điểm khởi đầu tốt và là bước tiên phong trong ngành năng lượng mặt trời. Biến động giá điện đã làm tăng đáng kể chi phí của ngành và làm suy yếu khả năng lập kế hoạch và mở rộng của chúng tôi trong tương lai.
Đây không phải là ưu tiên của chính quyền Biden, nhưng đáng lẽ ra phải như vậy. Biến đổi khí hậu đã nhiều lần trở thành vấn đề quan trọng nhất đối với cử tri Đảng Dân chủ. Năng lượng mặt trời là công cụ quan trọng nhất của chúng ta để ứng phó với biến đổi khí hậu. Thuế quan là vấn đề lớn nhất mà ngành công nghiệp này đang phải đối mặt. Việc bãi bỏ thuế quan không cần sự chấp thuận hay hành động của Quốc hội. Chúng ta cần phải bãi bỏ chúng.
Hỗ trợ nâng cấp cơ sở hạ tầng cũ kỹ. Một trong những rào cản lớn nhất đối với việc mở rộng quy mô năng lượng tái tạo là sự tồn tại của cơ sở hạ tầng truyền tải và phân phối lạc hậu và cũ kỹ. Đây là một vấn đề phổ biến, và tình trạng mất điện lưới ở California và Texas gần đây đã trở nên nghiêm trọng hơn. Khung cơ sở hạ tầng lưỡng đảng và kế hoạch điều phối ngân sách mang đến cơ hội toàn diện đầu tiên để xây dựng lưới điện thế kỷ 21.
Kể từ năm 2008, ITC năng lượng mặt trời đã dẫn đầu một giai đoạn tăng trưởng đáng kể của ngành. Các gói cơ sở hạ tầng và đối chiếu cũng có thể mang lại hiệu quả tương tự cho truyền tải và phân phối điện. Bên cạnh các ưu đãi kinh tế, gói này cũng sẽ giải quyết một số vấn đề truyền tải khu vực và liên khu vực cần thiết cho sự phát triển thành công của năng lượng sạch.
Ví dụ, gói cơ sở hạ tầng bao gồm 9 tỷ đô la Mỹ để hỗ trợ các tiểu bang trong việc lựa chọn địa điểm cho các dự án truyền tải và hỗ trợ khả năng lập kế hoạch và mô hình hóa truyền tải của Bộ Năng lượng Hoa Kỳ (DOE).
Nó cũng bao gồm hỗ trợ tài chính cho việc xây dựng và hiện đại hóa cơ sở hạ tầng lưới điện trên toàn bộ kết nối phía đông và phía tây, kết nối trong nước với ERCOT và các dự án điện gió ngoài khơi.
Ngoài ra, dự luật còn chỉ thị cho Bộ Năng lượng nghiên cứu các hạn chế về công suất và tình trạng tắc nghẽn khi chỉ định các hành lang truyền tải điện vì lợi ích quốc gia, với mục tiêu thúc đẩy mô hình Khu vực Năng lượng Tái tạo Cạnh tranh (CREZ) thành công trên toàn quốc tại Texas. Đây chính xác là điều cần phải làm, và sự lãnh đạo của chính phủ trong lĩnh vực này rất đáng khen ngợi.
Áp dụng giải pháp của Quốc hội để mở rộng năng lượng tái tạo. Với việc công bố khung ngân sách mới của chính phủ, như một phần của việc điều phối ngân sách liên bang, Quốc hội khó có thể thông qua các tiêu chuẩn danh mục đầu tư năng lượng tái tạo, tiêu chuẩn năng lượng sạch, và thậm chí cả Kế hoạch Hiệu suất Năng lượng Sạch (CEPP) được đề xuất.
Nhưng cũng có những công cụ chính sách khác đang được xem xét, mặc dù chưa hoàn hảo, nhưng sẽ giúp thúc đẩy một tương lai bền vững hơn.
Quốc hội dự kiến sẽ bỏ phiếu về kế hoạch điều phối ngân sách, nhằm mục đích gia hạn tín dụng thuế đầu tư năng lượng mặt trời (ITC) thêm 30% trong 10 năm và bổ sung 30% không gian lưu trữ mới để thúc đẩy năng lượng mặt trời và các nguồn năng lượng tái tạo khác. Mở rộng các dự án năng lượng. ITC và thêm 10% tiền thưởng ITC cho các dự án năng lượng mặt trời mang lại lợi ích cụ thể cho cộng đồng thu nhập thấp và trung bình (LMI) hoặc công lý môi trường. Các quy định này được bổ sung vào một dự luật cơ sở hạ tầng lưỡng đảng riêng biệt.
Chúng tôi kỳ vọng gói hỗ trợ cuối cùng sẽ yêu cầu các công ty trả lương hiện tại cho tất cả các dự án mới, và có thể chứng minh rằng hàm lượng nội địa của dự án, ngoài việc trực tiếp kích thích tăng trưởng sản xuất trong nước, còn khuyến khích các công ty có tỷ lệ linh kiện sản xuất tại Mỹ cao hơn. Toàn bộ kế hoạch giải quyết dự kiến sẽ tạo ra hàng trăm nghìn việc làm mới trong các ngành sản xuất, xây dựng và dịch vụ trên khắp cả nước. Dựa trên phân tích nội bộ của chúng tôi, chúng tôi tin rằng 30% ITC sẽ thực sự đáp ứng được nhu cầu lương hiện tại.
Chúng ta đang ở giai đoạn cuối của chính sách năng lượng sạch liên bang mang tính đột phá, điều này sẽ thay đổi căn bản mô hình năng lượng tái tạo, đặc biệt là năng lượng mặt trời. Gói cơ sở hạ tầng hiện tại và dự luật giải quyết là chất xúc tác mạnh mẽ và đầy hứa hẹn cho việc thiết kế lại và tái thiết cơ sở hạ tầng năng lượng và mạng lưới giao thông quốc gia của chúng ta.
Đất nước vẫn thiếu một lộ trình rõ ràng để đạt được các mục tiêu khí hậu và các khuôn khổ dựa trên thị trường như RPS để thực hiện các mục tiêu này. Chúng ta phải hành động nhanh chóng để hiện đại hóa lưới điện thông qua các nỗ lực hợp tác với các tổ chức truyền tải khu vực, FERC, các công ty tiện ích và ngành công nghiệp. Nhưng chúng ta đang nỗ lực hết mình để tạo ra một tương lai năng lượng, và nhiều người trong số chúng ta đã và đang nỗ lực hết mình.

Nếu bạn sắp khởi động hệ thống điện mặt trời PV, vui lòng xem xét PRO.ENERGY là nhà cung cấp các sản phẩm giá đỡ sử dụng hệ thống điện mặt trời của bạn.

Chúng tôi chuyên cung cấp các loại kết cấu lắp đặt hệ thống năng lượng mặt trời, cọc đất, hàng rào lưới thép được sử dụng trong hệ thống năng lượng mặt trời.

Chúng tôi rất vui khi được cung cấp giải pháp kiểm tra cho bạn bất cứ khi nào bạn cần.

NĂNG LƯỢNG CHUYÊN NGHIỆP


Thời gian đăng: 29-10-2021

Gửi tin nhắn của bạn cho chúng tôi:

Viết tin nhắn của bạn ở đây và gửi cho chúng tôi